Дело № 2а-4377/2020

Решение

Дело № 2а-4377/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Саблиной Е.А.

при секретаре Горулевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Архангельска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению,

установил:

заместитель прокурора города Архангельска обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже фальшивых денежных купюр Банка России, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://magnatdeneg.com/, https://piratebay.group, https://bestchange.net, https://darknet.team/, информации о возможности для неограниченного круга лиц участвовать в азартных играх на территории Российской Федерации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://pokerdoma.online/, информации о продаже паспорта Российской Федерации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://s-m.link, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайтах https://magnatdeneg.com/, https://piratebay.group, https://bestchange.net, https://darknet.team/ содержится информация о продаже фальшивых денежных купюр Банка России. Размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц. Распространение указанной информации влечет уголовную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования фальшивых денежных купюр Банка России, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению.

На сайте https://pokerdoma.online/ содержится информация о возможности для неограниченного круга лиц участвовать в азартных играх на территории Российской Федерации. Размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти.

На сайте https://s-m.link содержится информация о продаже паспорта Российской Федерации. Размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти.

Позднее требования уменьшил, окончательно просил признать информацию о продаже фальшивых денежных купюр Банка России, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://piratebay.group, https://bestchange.net, https://darknet.team/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора города Архангельска Зык С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу своего представителя в суд не направило, представило пояснения.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (административные дела) о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка, по результатам которой на страницах сайтов в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация, размещенная на страницах сети Интернет по адресам https://piratebay.group, https://bestchange.net, https://darknet.team/ содержит сведения о продаже фальшивых денежных купюр Банка России.

Сайты https://piratebay.group, https://darknet.team/ недоступны, сайт https://bestchange.net открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра ничем не ограничена, что подтверждено заинтересованным лицом.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 186 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение.

Распространение информации о продаже фальшивых денежных купюр влечет уголовную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования фальшивых денежных купюр Банка России, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что указанные сайты содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, иск подлежит удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в данном случае будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляет ведение указанного выше реестра, то суд приходит к выводу, что иск заявлен к надлежащему ответчику.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

По сведениям, предоставленным административным ответчиком, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, запрещенной ранее не признавалась, владельца сайта установить не представилось возможным.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора города Архангельска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию о продаже фальшивых денежных купюр, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://piratebay.group, https://bestchange.net, https://darknet.team/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайта в сети «Интернет» https://piratebay.group, https://bestchange.net, https://darknet.team/, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (о продаже фальшивых денежных купюр), в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Е.А. Саблина